稀土發(fā)展模式將被迫轉(zhuǎn)變
發(fā)布時(shí)間：2012-07-03 新聞來(lái)源：一覽稀土英才網(wǎng)
據(jù)一覽稀土英才網(wǎng)了解到：短暫降溫后，稀土再度成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的焦點(diǎn)。3月13日，美國(guó)、歐盟、日本三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體首次聯(lián)合起來(lái)，將中國(guó)訴至世界貿(mào)易組織(WTO)，要求就稀土出口限制問(wèn)題與中國(guó)進(jìn)行磋商。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)稱，中國(guó)對(duì)包括稀土、鎢和鉬實(shí)施了不公平的出口限制措施，包括征收出口關(guān)稅、規(guī)定出口配額和出口價(jià)格，同時(shí)在出口程序上實(shí)行限制。美方稱，這降低了上述產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格但抬高了外國(guó)企業(yè)的進(jìn)口價(jià)格，使得外國(guó)企業(yè)面對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)，且需要承受將生產(chǎn)和就業(yè)崗位轉(zhuǎn)往中國(guó)的壓力。中方則重申，中方政策目標(biāo)是為了保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，無(wú)意通過(guò)扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
此前兩個(gè)月，持續(xù)近三年的九種原材料案終于塵埃落定，中方的環(huán)保訴求并未獲得WTO的支持。原材料案勝訴在手，增加了美歐日在稀土案上的砝碼。而中國(guó)則在2010年開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的整合，試圖證明在限制出口的同時(shí)，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)、消費(fèi)也一并受到限制，以謀得WTO規(guī)則下例外的可能。
2011年，國(guó)土資源部公布了首批稀土礦產(chǎn)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)名單及范圍;稀土資源稅提高逾10倍;環(huán)保部與國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》;商務(wù)部將環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)納入出口企業(yè)資質(zhì)條件，年末公布的出口配額中，包括包鋼稀土在內(nèi)的19家尚在進(jìn)行環(huán)保核查的企業(yè)，只獲得了預(yù)留配額，待企業(yè)通過(guò)環(huán)保核查后再下達(dá)。對(duì)稀土初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)和出口實(shí)施同步管理。
與此同時(shí)，在內(nèi)蒙古、江西兩大稀土礦區(qū)，盡管以包鋼稀土、五礦等國(guó)有大企業(yè)牽頭的方式備受爭(zhēng)議，產(chǎn)業(yè)整合也已全面展開(kāi)。去年8月和10月，由于生產(chǎn)指令性計(jì)劃耗盡和價(jià)格跳水，稀土產(chǎn)業(yè)曾兩次倡議停產(chǎn)。
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